– I godkjenningen som er gitt Norges Skiforbund (NSF) er det særvilkår som sier at inntektene skal gå til den delen av virksomheten som retter seg mot barn og unge under 18 år, sier rådgiver Monika Kjelsnes i Lotteritilsynet til Langrenn.com

 

Hvor grensen går for hva som kan regnes som virksomhet mot barn og unge, er imidlertid uklar.

 

– Det er ikke noe regelverk som sier noe om det. Det vil være en tolkning av Lotteriloven ut fra praksis.

 

Administrasjonsutgifter som retter seg mot elitesatsing er et eksempel på noe som ligger utenfor regelverket. Hvis midler blir brukt på leie av haller eller garderobeanlegg, er det en forutsetning at barn og unge bruker fasilitetene.

 

NSF bruker mange millioner kroner av automatinntektene på lønn og administrasjon, det behøver ikke å være galt.

 

– Administrasjonskostnader er greit hvis det brukes mot barn og unge. Hvor stor del av den totale lotteriinntekten som går til administrasjon vil være en helhetsvurdering som kommer an på størrelsen på organisasjonen og antallet barn og unge.

 

Hovedhensikten med å øremerke midlene var imidlertid ikke at de skulle brukes på administrasjon.

 

– Problemet med disse sakene er at det ikke er noen klare retningslinjer på hvor mye som kan gå til administrasjon. Intensjonen er ikke at disse pengene skal brukes på administrasjon, men man må også forstå at forbund ikke vil pøse ut midler til lokale ledd uten kontroll, sier rådgiver Jan Eriksen i Lotteritilsynet til Langrenn.com.

 

I vedtaket Lotteritilsynet nylig har gjort ovenfor skøyteforbundet, hvor de får deler av godkjenningen inndratt fordi tilsynet mener 2,2 av 8 millioner kroner ikke har blitt brukt etter forskriftene, stiller Lotteritilsynet i følge VG prinsipielle spørsmål knyttet til hvor mye av automatinntektene som kan brukes til administrasjon.

 

Store deler av automatinntektene i NSF de siste årene har blitt avsatt i et fond, som skal brukes på fremtidige tiltak, etter at disse inntektene har opphørt. De samme reglene vil gjelde for bruken av pengene uansett om de blir brukt nå, eller om noen år.

 

– Det er de samme reglene og det må gå frem av regnskapet hvordan de blir brukt.

 

Lotteritilsynet prøver å holde oversikt over hvordan pengene blir brukt. NSF må derfor sende inn sine regnskaper til tilsynet, og de kan foreta stikkprøver. Men tilsynet går ikke ned på detaljnivå for å finne ut hva pengene går til, med mindre de har mistanke om at noe er galt.

 

Tilsynet vil ikke kommentere saken hvor lederen i Nordland skikrets kritiserer NSF sin fordeling av midlene.

 

– Dette er vanskelige saker å trenge ned i. Det er veldig komplisert og det spørs hva man kan lese ut av regnskapet. Men det er veldig interessant og jeg ser ikke bort fra at det kan komme en ny sak ut av dette, sier Eriksen.